【尖峰时刻】「黄河大合唱」,济南会唱响什么强音?

——「自从黄河战略推出之後,济南整个城市面临的战略空间、战略机遇、战略态势,完全就打开了。对我们山东来讲,对济南来讲,这都是千载难逢的重大机遇。」坐在央视《对话》栏目主持人陈伟鸿对面,山东省委常委、济南市委书记孙立成曾用三个「战略」,对外阐述对黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的理解。7月15日至16日

发布时间:2021-07-14 17:43:02    中国新闻    访问量:278
「自从黄河战略推出之後,济南整个城市面临的战略空间、战略机遇、战略态势,完全就打开了。对我们山东来讲,对济南来讲,这都是千载难逢的重大机遇。」坐在央视《对话》栏目主持人陈伟鸿对面,山东省委常委、济南市委书记孙立成曾用三个「战略」,对外阐述对黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的理解。7月15日至16日,2021年跨国公司领导人青岛峰会上,山东省发改委、济南市将联合举办黄河流域高质量发展的开放联动论坛,来自国家和黄河流域省市的嘉宾将围绕黄河战略各抒己见。

    拥河发展全力打造「新龙眼」
 
    众所周知,作为沿黄九省区唯一地处东部、唯一沿黄又沿海的省份,山东在「黄河战略」中具有重要地位,是实现国家「黄河战略」海陆统筹的战略支点,是我国由南向北扩大开放、沿黄省区由东向西梯度发展的战略交汇点。济南作为山东半岛城市群的龙头,2020年GDP实现10140.91亿元高位突破。
 
 
    从地缘结构上看,这座千年古城处在承接南北的位置,处在京津冀、长三角、东北振兴三大战略的交互点。生态环境部环境规划院战略规划研究所所长秦昌波曾表示:「济南是龙头中的龙眼,北边是京津冀,南边是长三角。作为一个关键衔接的中心城市,应该发挥它突出重要的作用。」
 
    「济南将深入落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,坚持拥河发展,促进产城河共荣,全力打造黄河流域生态保护示範标杆和高质量发展核心增长极。」这是写入2021年济南市政府工作报告中的一段话。
 
    从区域经济发展数据上看,如今长三角城市群中已有8个万亿GDP城市。粤港澳大湾区经济更为活跃,香港、深圳、广州GDP均超过2万亿,佛山亦是万亿城市,东莞只有350亿之差就挤入「万亿俱乐部」。作为北方第一强省的省会,济南对於位置感的把握是「北方城市新的战略支撑」。
 
    梳理山东省委常委、济南市委书记孙立成的讲话,可以看到他在参加一系列重要会议时,必谈的一项内容便是:深入贯彻《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》提出的目标要求……在践行重大国家战略中展现济南担当。
 
    从一系列顶层设计到深入推进的基层实践,不难看出济南对於新起点的重视程度。

    跳出济南跳出山东「看黄河」
 
    山东大学经济学院院长曹廷求教授认为,全面融入黄河战略,关键是突破行政区划的局限,用区域思维去定位。「通过打破行政区划,从区域的视角去考虑问题,以区域协同发展,连环帶动解决局部性、不平衡问题,最终实现整体发展。」
 
 
    我们注意到,早在2020年6月7日至8日,孙立成就率领济南市黨政代表团前往河南省郑州市,围绕黄河流域生态保护和高质量发展等进行考察,协同推进黄河流域生态保护和高质量发展战略实施。
 
    河南当地媒体这样报道此次考察之行:「孙立成说,郑州、济南同为沿黄城市,主动融入、服从服务黄河流域生态保护和高质量发展战略,是两市共同的历史使命和重大责任。」
 
    2021年2月19日,中共济南市委、济南市人民政府对外发布《关於贯彻落实强省会战略的实施意见》,其中特别提及将积极推进济南、郑州全面战略合作,打造黄河下游济郑「双子星」。
 
    目前,济南规划两地率先在平台合作、规划制定、基础设施互联互通、生态保护等方面实现突破,并建设济南至郑州货运通道。郑州2020年GDP突破12000亿元,系国务院批複确定的中国中部地区重要的中心城市,服务业与物流业极为发达。
 
    从省外走入省内,今年2月6日,济南联合淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营六市,共同打造了位於济南槐荫的省会经济圈京沪会客厅。这座京沪会客厅旨在吸引集聚包含北京等地在内的高端资源,推动省会经济圈一体化高质量发展。需要注意的是,省会经济圈六市,均是黄河入鲁流经地。

    黄河流域开放「新门户」
 
    刚刚过去的4月份,济南迎来了国际盛会—2021亚信金融峰会。5月,《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》获批。在贯彻落实黄河战略中,济南一再获得时代的垂青。
 
    当下,济南提出到2025年高质量发展核心指标要走在山东省首位、全国前列,在国家区域发展大局的参与度显着提升,吸引全球高端要素资源加速集聚,常住人口达到1000万,建成交通强国样板城市,在省会经济圈、山东半岛城市群和黄河流域的龙头引领作用全面彰显。
 
    「建设黄河流域对外开放门户,打造新时代对外开放新高地」,被写入了2021年政府工作报告。
 
    作为新旧动能转换起步区所在城市,近年来,济南大数据与新一代信息技术、智能製造和高端装备两大优势产业发展迅速,生物医药、产业金融、医疗康养、文化旅遊产业达到千亿规模,拥有长江以北唯一的国家健康医疗大数据中心、黄河流域唯一的全国人工智能创新应用先导区,为引领黄河流域产业升级提供了重要支撑。
 
    对於个体极为重视的幸福指数,济南也提出将实现更加充分更高质量就业,基本形成中等收入群体为主的橄榄型社会结构,多样化、高品质公共服务供给更加丰富,全覆盖、可持续社会保障体系更加完善。(记者 王洪金)


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